Dans un geste surprenant, Donald Trump a récemment annulé le programme fédéral NEVI, destiné au soutien des bornes de recharge pour véhicules électriques aux États-Unis. Cette décision pourrait avoir des répercussions majeures sur l’infrastructure et le développement durable du pays.
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Suspension du programme NEVI par l’administration Trump
L’Administration fédérale des autoroutes (FHWA) sous l’influence de Donald Trump a transmis un mémo aux États demandant de suspendre tous les plans de déploiement d’infrastructure pour véhicules électriques (VE) à travers le programme de l’Infrastructure Nationale pour les Véhicules Électriques (NEVI), financé par l’acte d’infrastructure de l’administration de Joe Biden. Ce programme de 5 milliards de dollars visait à établir un réseau de bornes de recharge pour VE aux États-Unis.
Sous le programme NEVI, les États sont tenus d’envoyer chaque année leurs plans à la FHWA, précisant comment ils utiliseront les fonds alloués. Pendant l’administration Biden, la FHWA avait approuvé les plans des quatre premières années fiscales jusqu’en 2025. Cependant, tous les fonds n’étaient pas encore engagés dans des projets concrets.
Arrêt des engagements financiers
Le mémo de la FHWA de l’ère Trump annonce que les États ne peuvent plus engager de fonds déjà approuvés pour de nouvelles infrastructures de recharge pour VE. Toutefois, l’argent déjà engagé n’est pas concerné par cette suspension.
Par conséquent, avec effet immédiat, aucune nouvelle obligation ne peut être prise dans le cadre du programme de formule NEVI jusqu’à ce que les directives finales mises à jour du programme NEVI soient émises et que les nouveaux plans d’État soient soumis et approuvés. Les instructions pour la soumission de nouveaux plans d’État pour tous les exercices seront incluses dans les directives finales mises à jour du programme de formule NEVI. Étant donné que la FHWA suspend les plans d’État existants, les États ne seront pas tenus responsables de ne pas avoir mis en œuvre leurs plans existants. Jusqu’à ce que de nouvelles instructions soient émises, le remboursement des obligations existantes sera autorisé afin de ne pas perturber les engagements financiers actuels.
Analyse de l’impact
Loren McDonald, analyste en chef chez Paren, exprime des doutes quant à la légitimité du mémo de la FHWA, considérant que l’arrêt d’un programme tel que NEVI nécessiterait une modification législative du Congrès. Il anticipe que les tribunaux devront trancher cette question. McDonald, entre autres, est convaincu que cette décision de l’administration Trump vise à stopper ou retarder des programmes comme NEVI, mais prévoit que des poursuites judiciaires suivront et que le Congrès sera impliqué. Selon ses dires :
Je ne crois pas que la FHWA ait le pouvoir de suspendre ou de révoquer tout aspect du NEVI. L’administration Trump essaie clairement de stopper ou de suspendre des programmes comme NEVI aussi longtemps que possible, mais je pense que des poursuites provenant des États démarreront bientôt, et cette affaire trouvera sa conclusion devant les tribunaux et le Congrès… mais l’administration Trump réussira seulement à créer du chaos et à ralentir le processus pendant un certain temps. À terme, cependant, elle échouera probablement, car seul le Congrès peut réviser fondamentalement et stopper le programme NEVI.
Conséquences économiques
Ce revirement causera des retards et des perturbations dans tout le pays, causant du tort aux entreprises, y compris celles spécialisées dans les bornes de recharge VE comme Tesla, qui est l’un des principaux bénéficiaires du NEVI. Les commerces de proximité et d’autres sites hôtes verront également leurs activités impactées, gaspillant des ressources et menaçant des emplois.
Le rôle de la norme de chargement NACS
Le programme NEVI imposait que ses fonds ne soient utilisables que pour des bornes de recharge capables de servir plusieurs marques de véhicules. C’est pour cette raison que Tesla a lancé la norme NACS en premier lieu, afin de rendre ses bornes admissibles aux fonds NEVI.
Lorsque l’industrie entière a adopté la norme NACS, cela présentait pour Tesla une opportunité significative de dominer le secteur de la recharge VE en Amérique du Nord pour de nombreuses années à venir. Toutefois, l’administration actuelle, dans laquelle Elon Musk est impliqué, a interrompu le programme qui aurait pu mener à la suprématie de sa compagnie en matière de distribution d’énergie – ironie pour une campagne prônant la grandeur de l’Amérique.
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Qu’est-ce que le programme NEVI ?
Le programme NEVI (National Electric Vehicle Infrastructure) est un déploiement majeur de l’infrastructure de recharge pour véhicules électriques aux États-Unis, financé par l’Infrastructure Act de l’administration Biden.
Pourquoi le programme NEVI a-t-il été suspendu ?
L’administration Trump, via le FHWA, a ordonné la suspension des plans de déploiement d’infrastructure EV des États jusqu’à ce qu’une nouvelle orientation finale NEVI soit émise et approuvée.
L’administration Trump a-t-elle le pouvoir d’arrêter le programme NEVI ?
Il est contesté que le FHWA ait l’autorité d’arrêter ou de suspendre un aspect du programme NEVI avec un simple mémo, cela nécessiterait un changement de loi par le Congrès.
Quelle est l’incidence de cette suspension sur Tesla ?
La suspension du programme NEVI pourrait causer des retards et des pertes financières aux entreprises impliquées, y compris Tesla, l’un des principaux bénéficiaires du programme.